拜登总统面临着解决移民激增问题的压力，这些移民正在挤占纽约和其他几个美国城市的资源。他正在加紧努力，确保其中一些人能够找到工作，此举旨在缓解这场危机带来的不断上升的政治和财政成本。

　　在两年多的时间里，他的政府一直在努力为几十年来严重失灵的移民体系寻找短期解决方案，如今，拜登面临着党内的要求，要求他正视移民带来的后果，这些移民来自距离墨西哥边境数百英里的地方。

　　根据联邦法律，移民必须在提交庇护申请后等待大约六个月才能申请在美国工作的许可。这一要求已经惹恼了纽约等城市，在那里，成千上万的人在避难所避难，给系统带来了压力。

　　一些通过特殊项目合法进入美国的人能够立即申请工作许可，但他们并不总是这样做。拜登政府在新的竞选活动中把重点放在这些人身上。

　　上周，联邦官员向全国各地有资格获得在美工作许可但尚未申请的移民发送了100多万条短信。有关官员说，这些用英语、西班牙语、海地克里奥尔语、俄语和其他语言发送的信息是联邦政府“首次开展的全国性活动”。

　　此外，他们还在居住设施、庇护所、法律服务诊所和其他新移民聚集的公共场所分发了带有二维码的传单。移民可以用手机扫描这些代码，获取有关如何下载工作授权文件的信息。

　　政府官员表示，他们不知道美国有多少移民有资格获得工作许可，但尚未申请。但他们说，政府已经向各地拨款近7.7亿美元，其中包括向纽约拨款约1.4亿美元，以加强对农民工的服务。奥巴马政府已经要求国会为今年和明年分别拨款6亿美元和8亿美元。

　　这些举措是对纽约州州长凯西·霍赫尔(Kathy Hochul)和美国一些大城市市长等民主党领导人表达的愤怒失望的直接回应。纽约市市长埃里克·亚当斯(Eric Adams)周四宣布，照顾10万多名新移民的成本可能在三年内达到120亿美元，“将摧毁纽约市”。

　　在拜登竞选连任期间，如何处理移民问题，以及谁应该在短期内承担照顾移民的费用，引发了一场激烈而公开的党内争吵。

　　当地官员表示，资金和允许移民工作的措施还远远不够。支持前总统唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)强硬移民措施的共和党人现在抓住了民主党高层的言论，高兴地引用纽约一些人的话说，拜登政府必须采取更多措施来确保边境安全。

　　作为回应，拜登和他的高级助手表示，共和党人拒绝考虑总统在上任第一天提出的全面改革美国移民法的建议，这应该受到指责。几十年来，保守的共和党人一直在阻挠两党为该制度现代化所做的努力。

　　持续的移民危机的政治影响加剧了拜登政府内部的紧张局势。根据《纽约时报》看到的电子邮件，官员们几个月来一直担心移民增加对大城市的影响，许多移民一旦越过边境就会前往大城市。

　　两名共和党州长——德克萨斯州的格雷格·阿博特(Greg Abbott)和佛罗里达州的罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)——决定将数千名移民用巴士运送到纽约、哥伦比亚特区和其他地方，这加剧了人们的担忧，并导致地方和州官员——都是民主党人——公开表达了他们对这种情况的愤怒。

　　霍赫尔和亚当斯最近几周提出的一个关键要求是，要求联邦政府采取行动，允许更多移民在美国工作。这将使他们能够离开公共避难所，自己养活自己。

　　在上周的一次会议上，霍赫尔向白宫幕僚长杰夫·齐恩茨(Jeff Zients)提出了这一观点。随后，白宫发表了一份声明，称“政府将与纽约州和纽约市合作，采取为期一个月的行动，帮助缩小有资格获得工作许可的非公民与申请工作许可的人之间的差距，以满足纽约的劳动力需求。”

　　这个问题已经酝酿了几个月。

　　今年1月，拜登宣布了一项新计划，将每月向来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的3万名移民开放边境，他称赞这是一种人道而有序的方式，可以限制移民激增，防止美墨边境出现危险的过度拥挤。

　　但他的政府没有预料到，这些移民中的许多人尽管符合条件，但不会立即申请工作许可，这使得成千上万的人不得不从他们在美国各地定居的城市寻求住房、医疗和其他昂贵的支持。

　　直到上周，在来自纽约州的压力下，奥巴马政府才启动了一项协调一致的努力，让这些移民签署工作许可。在纽约州，许多移民都是由共和党州长用公共汽车接送的。

　　政府官员周五表示，让更多的新移民申请工作许可，不太可能解决纽约的全部问题，因为当地法律要求市政府为任何有需要的移民提供住房，即使这意味着让他们住在昂贵的酒店里。

　　政府官员表示，纽约所谓的“庇护权法”是一个强大的“拉动因素”，吸引了那些不确定到美国后该去哪里的移民。白宫和国土安全部(Department of Homeland Security)的官员表示，他们钦佩这项法律的人性，但也承认，它以一种联邦政府无法控制的方式增加了纽约市的负担。

　　官员们表示，由于缺乏关于移民身份和去向的信息，处理他们进入城市后的需求的努力也受到了阻碍。

　　进入美国的人通常会在离开边境后告诉当局他们打算去哪里。但这往往只是他们的第一站，他们不会停留在那里。国土安全部官员表示，他们不清楚去年抵达纽约市的11万移民中，目前有多少人有资格获得工作许可。

　　有些人可能是合法进入美国的，如果他们是从古巴、海地、尼加拉瓜或委内瑞拉逃离的，他们可以通过一个项目在美国停留最多两年。其他人可能使用新的海关和边境保护应用程序在边境预约，这也给了他们工作的权利。

　　但另一些设法进入纽约市的人可能是边境当局所说的“逃遁者”，他们在边境躲过当局的追捕，成功到达了最终目的地。这些人没有资格获得工作许可，因为他们是非法进入美国的。

　　根据法律规定，非法进入美国并开始申请庇护的移民必须等待150天才能申请工作许可。他们至少还需要30天才能开始工作，而目前积压的处理时间有时需要数周以上的时间。

　　官员们表示，这些短信和二维码针对的是接近150天门槛的个人。

　　艾琳·沙利文(Eileen Sullivan)对本文有贡献。

　　迈克尔·d·希尔(Michael D. Shear)是资深白宫记者，两次获得普利策奖，他是2020年因报道Covid而获得公共服务奖章的团队成员之一。他是《边境战争:特朗普对移民的攻击》一书的合著者。更多关于Michael D. Shear的报道