路透12月3日电- - -拜登政府周二在最后一刻公布了一项提案，取消雇主向某些残疾工人支付低于最低工资的能力。

　　美国劳工部表示，实施了数十年的标准最低工资（目前为每小时7.25美元）豁免，不再需要实现扩大残疾人就业机会的最初目标。

　　自1938年通过以来，联邦《公平劳动标准法》（Fair Labor Standards Act）允许雇主申请被称为14(c)证书的豁免，以支付低于最低工资的工资给残疾工人，但只有在“必要时才能防止减少就业机会”。

　　美国劳工部在周二提出的规定中表示，法律和政策的发展，包括1990年《美国残疾人法案》的通过，使该计划变得没有必要，劳工部将在未来三年内停止颁发新的证书，并逐步淘汰现有的证书。

　　“通过这项提案，该部门预计许多目前支付低于最低工资的工人……将转向支付全薪的工作，这将改善他们的经济福利，并加强对残疾人劳动力的包容，”代理劳工部长朱莉·苏在一份声明中说。

　　美国劳工部将在1月17日之前接受公众对该提议的意见，几天后民主党总统拜登将卸任，共和党当选总统特朗普将宣誓就职。特朗普政府可以撤回这一提议。

　　根据美国政府问责局去年发布的一份报告，近年来，根据14(c)计划领取低于最低工资的工人人数大幅下降，从2010年的近30万人降至2019年的约12.2万人。

　　美国劳工部在拟议规则中表示，这一数字今年进一步降至约4万。该部门表示，目前持有证书的雇主中，超过90%是为残疾人提供服务的非营利组织。

　　劳工部的数据显示，大约一半的工人时薪低于3.5美元，约10%的工人时薪为1美元或更低。

　　一些残疾人权利倡导者指出，这些低工资证明了14(c)项目可能是一种剥削，他们说，工人往往被限制在重复的、不需要技能的工作中，几乎没有晋升的机会。

　　“目前的体系……国家发展残疾理事会协会呼吁在10月份结束该项目，并表示：“这将使残疾人无法为社会做出贡献的刻板印象得以延续，加剧了耻辱和社会孤立。”